Видеотрансляция



Первая Всероссийская конференция
«Система профессиональных квалификаций в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок»

29 июня 2016 года

 

Организатор мероприятия:

НП «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок»

Генеральные партнеры мероприятия:

-       Российский аукционный дом,

-       группа электронных площадок OTC.RU

KT2A1948На состоявшейся конференции впервые на общероссийском уровне были подняты вопросы развития профессиональных компетенций и квалификаций в сфере закупок. В конференции приняло участие около 200 делегатов от организаций федерального уровня и более 20 регионов Российской Федерации; свыше 1000 человек подключились к Интернет-трансляции конференции.

Открыл конференцию с приветственным словом генеральный директор НП «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок» Георгий Сухадольский.

KT2A1962Профессиональные стандарты «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок» уже утверждены приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. При этом важность сферы закупок для развития Российской Федерации огромна: за 2015 год совокупный объем государственного, муниципального заказа и закупок госкомпаний составил 29,5 трлн. рублей, или около 36% ВВП. Тем самым вопрос становления системы профессиональных квалификаций в сфере закупок как одной из крупнейших хозяйственных систем страны особо значим в целом для развития и укрепления национальной экономики Российской Федерации. Поэтому задача конференции – максимальное освещение всех сторон этого вопроса и создание открытой дискуссии между участниками рынка, участвующими в процессе управления закупками, отметил Георгий Сухадольский.

KT2A1971Также с приветственным словом к участникам обратился Павел Жирунов, директор Московского филиала Российского аукционного дома, на чьей площадке проводилась конференция, осветив в своем выступлении тенденции рынка государственных и муниципальных закупок. Особо отметил ряд проблемных вопросов в работе с системой государственных и муниципальных закупок, отнеся к ним ужесточение требований к проведению процедур закупок и сжатие рынка поставщиков в связи со сложными экономическими условиями. С учетом этого, выступающий рекомендовал обратить особое внимание на необходимость выработки единой политики взаимодействия всех участников рынка закупок, поскольку только она может помочь решить ситуацию.

Об общих тенденциях развития концепции стимулирования к участию в закупках малого и среднего бизнеса представлен доклад Натальи Битюковой, заместителя руководителя Дирекции информационного и методического содействия организации закупок у субъектов МСП АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

Тему продолжил Владимир Слепак, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан, председатель Правления Межрегиональной общественной организации специалистов в сфере закупок «Ассоциации заказчиков и поставщиков», отметив, что одной из важнейших сфер применения профстандартов являются государственные, муниципальные и корпоративные закупки и пригласив участников к системному взаимодействию с ОП РФ по линии общественного контроля и «нулевых слушаний» законопроектов и нормативно-правовых актов. KT2A2019«Стандартизация трудовых функций должна стать элементом общей системы стандартизации всей деятельности заказчиков и поставщиков с целью оперативного выявления любых нарушений законодательства субъектами государственного либо общественного контроля. При этом одной из главных проблем сегодня является непрофессионализм не столько заказчиков, сколько участников закупок… Сегодня нам стоит задумываться и обсуждать возможность установления жестких требований к профессионализму поставщиков (подрядчиков, исполнителей), что в действительности может стать залогом предотвращения многих убытков, которые они сами несут в связи с тем, что нарушают порядок проведения закупочных процедур, неправильно готовят документы, не знают своих прав и обязанностей» - сказал Владимир Слепак.

Михаил Бородовский, председатель Форума контрактных отношений, рассказал о результатах проводимых совместно с Минэкономразвития России мероприятий, посвященных мониторингу профессиональных стандартов.

Ирина Гудкова, заместитель руководителя Московского УФАС России, уделила большое внимание методам практического применения профессиональных квалификаций на практике и пониманию их применения с точки зрения органа, контролирующего процесс проведения закупок. «Антимонопольный орган в целом поддерживает саму идею введения профессиональных стандартов. Однако если посмотреть на вопрос с точки зрения его практической реализации, то обнаруживаются некоторые проблемы. В частности, требует доработки вопрос соотнесения профессиональных стандартов с другим законодательством, включая Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Дело в том, что контроль в сфере закупок, отнесенный стандартами к самому высокому уровню квалификации, может быть не только внутренним (непосредственно в организации-заказчике), но и внешним, который осуществляют контролирующие органы. Между тем, требования, предъявляемые к специалисту данного уровня профессиональными стандартами, расходятся с требованиями, предусмотренными федеральным законодательством о государственной гражданской службе, что неизбежно вызовет впоследствии массу вопросов и трудностей», - отметила Ирина Гудкова.

KT2A2098Юрий Ушанов, проректор Института развития дополнительного профессионального образования, рассказал об анализе профессиональных стандартов с точки зрения бизнеса, осветив вопросы вступления их в силу и готовности работодателей к применению профстандартов.

KT2A2070О внедрении профессиональных стандартов в организации с детальным описанием процесса рассказала Мария Финатова, руководитель Департамента трудового права Института профессионального кадровика.

Международную практику требований к специалисту в сфере закупок осветила Татьяна Трефилова, президент Академии методологии закупок.

Подробную детализацию квалификационных требований, предъявленных к закупщику профессиональными стандартами в своем докладе осуществила Елена Какшайская, ректор ЧОУ ДПО «АБиУС», к.э.н.

Об опыте Тендерного комитета г. Москвы по организации развития профессионализма московских заказчиков рассказала Ирина Гладилина, доктор педагогических наук, профессор, профессор кафедры управления государственными и муниципальными закупками ГАОУ ВО "Московский городской университет управления Правительства Москвы".

Вопрос развития компетенций в сфере коммерческих закупок, и их возможное применение для госзакупок осветил Андрей Балачихин, вице-президент Ассоциации Профессионалов по Управлению Закупками, управляющий партнер компании Балачихин, Смит и Партнеры, MCIPS (Charted Institute of Procurement and Supply, GB).

KT2A2339Дмитрий Пангин, руководитель Группы электронных площадок ОТС.RU, отметил, что до сих пор нет стандартизации профессии закупщика, и нужно определить точные требования к квалификации представителя этой, теперь уже новой, профессии. Три года назад, увидев нехватку профессиональных знаний среди специалистов по закупкам, Группа площадок ОТС.RU запустила программу бесплатного обучения. Специалисты, овладевая знаниями в ходе семинаров, вебинаров и дистанционных курсов, получают сертификаты гособразца.

KT2A2705О практике развития профессиональных квалификаций закупщика в крупнейших холдингах и требуемых компетенциях в современном корпоративном заказе рассказали Ольга Алексеева, заместитель директора Департамента конкурентной политики Государственной компании «Российские автомобильные дороги», Константин Маликов, заместитель генерального директора ООО «РТ-Комплектимпекс» (ГК «Ростех»), Наталья Медведева, директор Центра квалифицированного заказа и антикоррупционного просвещения АНО «Корпоративная Академия Росатома», а также Юрий Зафесов, директор департамента закупочной деятельности ПАО «Российские сети» и Игорь Кириленко, начальник отдела планирования контроля и методологии закупочной деятельности ПАО «Российские сети». Юрий Зафесов также поблагодарил организаторов конференции за создание единой площадки для коммуникации, особо отметив важность объединения профессионального сообщества.

KT2A2595Виктор Дон, председатель профессионального союза специалистов в сфере закупок Калининградской области, руководитель ГК «Балтийский тендерный центр», рассказал о юридических последствиях вступления в силу профессионального стандарта специалиста в сфере закупок и коллизиях нормативно-правового поля, вызванных данным документом.

Ирина Иванова, заместитель председателя общественного совета при Комитете по регулированию контрактной системы Волгоградской области, Ректор Академии бизнеса и управления собственностью, поделилась с участниками практикой внедрения профстандартов в регионах, особо выделив проблемы готовности заказчиков к внедрению профстандартов.

Наталья Гутова, начальник Управления муниципального заказа г. Челябинска, осветила вопросы создания именно муниципальной системы развития компетенций и квалификаций специалистов сферы на примере города Челябинск, с учетом тонкостей правового регулирования муниципальных образований.

Татьяна Дорошенко, директор Центра профессионального образования Байкальского государственного университета, осветила проблемы взаимодействия контрактной системы и системы высшего образования.

Яна Бубнова, директор департамента обучения и правовой экспертизы ОТС.Ru, рассказала о практике массового обучения с применением технологий дистанционного образования на примере ОТС.

Ольга Лобанова, консультант по закупкам кафедры ГМУ Государственной академии промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова, подняла проблему оценки квалификации персонала. Олег Гурин, председатель экспертного совета журнала "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ", детально осветил вопрос фундаментальных основ создания системы оценочных средств для оценки профессиональных квалификаций специалистов в сфере закупок. Тему проблем критериев оценки персонала также продолжила Анна Ермакова, советник директора Института госзакупок, к.ю.н.; Елена Лабазнова, ректор Межрегионального института дополнительного образования, рассказала об использовании ресурса образовательных учреждений в целях создания контрольно-измерительных материалов при обучении специалистов в сфере закупок.

KT2A2961Завершая конференцию, Надежда Грец, заместитель начальника Правового управления автономной некоммерческой организации «Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» (Дирекция ФЦП), подвела итоги обсуждениям, сформулировала и поставила на голосование резолютивные решения конференции, ключевыми из которых являлись необходимость создания отдельного (обособленного) отраслевого Совета по профессиональным квалификациям в области закупок и поставок и направление обращение участников Конференции – профессионального сообщества сферы закупок, в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям с просьбой о наделении Некоммерческого партнерства «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок» полномочиями Совета по профессиональным квалификациям в области закупок и поставок. Предложения были поддержаны единогласно всеми участниками конференции.

В мероприятии приняли участие:

Контрольное управление Президента Российской Федерации; Общественная Палата Российской Федерации; Федеральная антимонопольная служба (ФАС России); Министерство промышленности и торговли Российской Федерации; Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация МСП); Федеральное Казначейство (Казначейство России); ГК «Росатом»; ГК «Роскосмос»; ГК «Ростех»; ГК «Российские автомобильные дороги»; ПАО «НК «Роснефть»; ПАО «Россети»; ПАО «Ростелеком»; ПАО «Т-Плюс»; Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»; NBJ Национальный Банковский Журнал; Группа компаний B2B-Center; ЭТП Tender.Pro; ЭТП Газпромбанка; Группа компаний «Рускомпозит»; ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева»; ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры»; Правительство Московской области;  Правительство Новгородской области; ОАО «РЖД»; ОАО «РОСНАНО» и другие.

 

Организаторы трансляции: AEK notex tendertv 2interfax  rad2

 


  • ООО "НОТЭКС"
  • (495) 505-79-97